“秩序”之所以成为法的基本价值之一，是因为:首先，任何社会的建立都意味着一定秩序的形成。没有秩序的，根本就不是。因为在一片混乱之中，者的根本就无法行使，自然也就无法建立有效的社会管理模式。因而，法律的根本和首要的任务就是确保秩序的建立，因而秩序对于法律来说，无疑是基本的价值。其次，秩序本身的性质决定了秩序是法的基本价值。秩序是人们社会生活中相互作用的正常结构、过程或变化模式，它是人们相互作用的状态和结果。任何时代的社会，人们都期望行为安全与行为的相互调适，这就要求通过法律确立惯常的行为规则模式，正是从这个意义上，法律、规则、秩序可以成为同义词。再者，秩序是法的其他价值的基础。诸如、平等、效率等法的价值表现，同样也需要以秩序为基础。因为没有秩序，这些价值的存在就会受到或缺乏必要的保障，其存在也就没有现实意义了。
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