所谓三网融合，就是在同一个网上实现语音、数据和图像的传输。对用户而言，就是指只用一条线可以实现打电话、看电视、上网等多种功能。
1、成熟的数字化技术，即语音、数据、图像等信息都可以通过编码成0和1的比特流进行传输和交换，这是三网融合的基本条件；
2、采用TVP/IP协议。只有基于IP地址，才能实现点对点、点对多点的互动，才能使得各种以IP为基础的业务能在不同的网上实现互通；
3、光通信技术。只有光通信技术才能提供足够的信息传输速度，传输质量，光通信技术也使传输成本大幅下降。
IPTV是指利用IP技术，通过宽带网络提供视频业务。IPTV融合了电视业务和电信业务的特点，其优势在于“互动性”与“按需观看”，彻底改变了传统电视单向播放的缺点。
VOIP又名宽带电话，是指基于宽带技术实现的电脑与电脑、电脑与电话、电话与电话之间的通话业务。因无须搭建专属网络，VOIP运营成本低，通话资费大大低于传统电话。
2010年至2012年为试点阶段，以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围；加快电信网、电视网、互联网升级，加快培育市场主体，组建国家级电视网络公司，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。
2013年至2015年为推广阶段，要总结推广试点经验，全面推进三网融合；自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的网络承载能力进一步提升。
2010年6月30日，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区(城市)的名单。这标志着三网融合试点工作正式启动。这些地区(城市)是：市、大连市、省市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市和四川省绵阳市。
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